原标题:溢油量超500吨为国家重大海上溢油 应急处置预案发布

中国网新闻3月21日讯(记者 张艳玲)近日,由交通运输部牵头编制的《国家重大海上溢油应急处置预案》(以下简称《预案》)获审议通过并印发。

近年来,随着国民经济的快速发展,我国对石油能源的需求不断增加,海上石油开发、运输和存储活动日益增多,海上溢油事故的风险与日俱增,海上溢油事故应急的形势愈加严峻。

国家重大海上溢油是指海上溢油的规模或者对环境可能造成的损害程度,超出了省级行政区域的应急能力或范围,或者超出了行业行政主管部门可以应对的规模或范围,而需要启动应急响应予以协助的海上溢油事件。

凡符合下列情形之一的,可判断为国家重大海上溢油: 

1、预计溢油量超过500吨,且可能受污染的海域位于敏感区域;或可能造成重大国际影响;或造成重大社会影响的。 

2、预计溢油量在1000吨以上的。 

《预案》明确了国家重大海上溢油应急处置工作原则,并对国家重大海上溢油事故等级标准进行了界定。规定了国家重大海上溢油应急响应启动条件和应急响应行动终止程序,提出了具体的国家响应措施和地方响应措施,明确了溢油应急反应工作流程。 

《预案》提出了回收油、油污和废弃物的处置具体要求,规定了开展溢油事故后评估以及恢复与重建等工作的主体和职责,明确了溢油应急处置工作奖惩机制。 

还提出了保障国家重大海上溢油应急处置行动有效开展的具体应急保障要求,并明确了地方人民政府及相关单位责任,特别是地方人民政府在提供应急资金保障方面的责任和要求。

按照《突发事件应对法》属地管理为主的应急管理体制要求,根据《关于重大海上溢油应急处置牵头部门和职责分工的通知》沿海地方人民政府要强化责任,建立健全相关机制,按照重大海上溢油应急处置的要求,负责本地区海上溢油应急处置相关工作”,《预案》明确事发地或受海上溢油事故影响的省级人民政府或者相关单位应成立现场指挥部,负责牵头组织海上溢油事故的现场处置工作。 

鉴于国家专项应急预案——《国家海上搜救应急预案》已赋予省级海上搜救机构承担海上溢油应急处置职责,《预案》由各相关省级海上搜救机构负责地方层面具体贯彻和落实工作。

责任编辑:桂强

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未来往返北京上海超方便!有不有!

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最近,关于“复兴号”的好消息不止一个!!

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3月9日,

我国首列时速350公里长编组“复兴号”

中国标准动车组正式开始型式试验,

这也是我国最新加长版“复兴号”的首次亮相。

它由16辆车厢组成,总长度超过415米。

在同等的运行速度下,它是目前全球最长的高铁列车。

2018年政府工作报告指出,我国高速铁路运营里程达到2.5万公里、占世界三分之二。

全国政协委员、京沪高铁建设总指挥卢春房在两会上表示,到2025年,我国高铁运营里程有望达到3.8万公里,并且我国将研发“智能高铁”“更快高铁”“绿色高铁”,让高铁更加安全舒适、方便快捷。 

从“和谐号”“复兴号”到一个又一个的“突破”和“之最”,这一切背后是中国高铁从无到有、中国制造震惊世界的逆袭之路。

中国高铁如何在短短10年完成逆袭?

如今,高铁成为很多中国人出行的首选,城际之间几小时通达,“千里江陵一日还”,高效便捷。然而,殊不知10年前这一切还是难以想象的。

过去中国的铁路发展比较缓慢,20多年前,绿皮车在中国随处可见,从1997年4月1日到2007年4月18日,尽管中国铁路共进行了6次大提速,10年间,纵横全国的主要干线时速相继提升到120公里、160公里乃至200公里以上,但2002年,中国火车平均时速只能跑50多公里。

而高速铁路自1964年在日本发端,首开时速为210公里/小时,此后在西方国家走过40多年漫长的发展道路,运营时速一直在250公里上下。

20世纪末,中国开始一步一步打通建设高铁的可能性。第一步是改造广深铁路,在1998年第一次实现了全线电气化,告别内燃机,提速成为了准高铁。接下来,为高铁建造做了中长期铁路网规划,设计出超过1.2万公里的四纵四横铁路网。

然而,这时高铁的核 心技术还掌握在日本、欧洲少数几个发达国家手中。

2004年至2005年,中国南车青岛四方、中国北车长客股份和唐车公司先后从加拿大庞巴迪、日本川崎重工、法国阿尔斯通和德国西门子引进技术,联合设计生产高速动车组。

2008年6月24日,“中国速度史”上一个载入史册的日子。那一天,从北京到天津的国产动车组“和谐号”第一次开动。这是中国科研人员花4年时间,边学边开发的成果。

此后,中国团队不断攻坚克难,冲破了一道又一道技术难关,从车辆到线路,从制动到通信信号,没 有技术,就从国外引进消化吸收,外国不愿提供核 心技术,就狠下决心奋力攻关。

接下来的几年,便是神一般的中国速度:中国有了世界第一条高寒地区高铁哈大高铁、世界等级最高的高铁京沪高铁、世界单条运营里程最长高铁京广高铁,还创造了世界最快运营时速486.1公里/小时。

2017年,“复兴号”中国标准动车组惊艳问世,并在京沪高铁以350公里时速投入运营,使我国成为世界上高铁商业运营速度最快的国家。

今年春运以来,全国铁路已开行不同时速的“复兴号”动车组79对,通达23个省会级城市。

2018年,中国高铁总里程已超过2.5万公里,成为世界上高铁建设运营规模最大的国家。3千多辆高速列车跨越960万平方公里的土地,贯穿全中国50万人口以上的大型城市。

从2008年的京津城际铁路通车运营至今,将近十年的时间里,中国高铁从无到有,从全面引进、亦步亦趋到自我消化、推陈出新,中国已成为世界高铁市场的领跑者,在一些关键技术和设备领域,更实现了弯道超车。

中国高铁树立国际高铁新标杆

在我们生活中,常常会听到欧洲标准、美国标准等等各国标准。众所周知,在工业上往往能够制定标准的是这个领域的领跑者。而目前我国在高铁领域就成为了标准的制定国之一。 我国自主研发的“复兴号”高铁就大量采用中国国家标准,在254项重要标准中,中国标准占84%,是真正的“中国造”动车。

如今,“复兴号”采用的多项技术已领跑世界舞台!

例如,齿轮箱是驱动“复兴号”动车组高速行驶的核 心部件,中国仅用了短短10年就攻克了这项技术难关。2015年,搭载国产齿轮箱的“复兴号”问世,通过全部实验的同时,给世界高速列车制造提出了一个新标准“中国标准”。

从2012年开始,中国铁路总公司在中国开展了“中国标准”动车组研制工作。短短几年来,中国铁路人孜孜以求,成功解决了适应多种环境、多种气候下高铁安全运行问题,被极寒、雾霾、柳絮、风沙“淬炼”出的“中国标准”正逐渐超越过去的“欧标”与“日标”,成为世界上独有的核 心竞争优势。

时速350公里、温度亮度可控的“复兴号”高铁,进一步验证了中国标准动车组整体技术性能,标志着我国已全面掌握高速铁路核 心技术,达到世界领先水平。

安全快捷、平稳舒适的中国高铁,为世界高速铁路商业运营树立了新的标杆,中国高铁愈发成为一张崭新、响亮的“中国名片”。

中国高铁走向世界舞台

第四次中国国家形象全球调查报告显示,高铁是海外民众认知度最高的中国科技成就。中国高铁已成为外国人眼中“新四大发明”之首。

BBC曾在一篇题为《中国新工业革命》的文章中说,中国特有的文化和中国人的勤劳创新使得中国高铁技术得以迅速应用,并引领世界。韩联社的表述则更加直白:“坐上高铁,你能真切地感受到‘中国速度’。”

在国际社会的一片赞誉之下,越来越多的国家也开始向中国下订单,希望中国给他们修高铁。

中国高铁“走出去”第一单——雅万高铁是中国高铁首次全系统、全要素、全产业链走出国门,项目全部采用中国高铁技术和装备,借鉴中国高铁丰富的建设和运营管理经验单。

中国的高速列车已经销往102个国家和地区,2016年签署了高达180亿美元的高铁协议(约合人民币1186亿元),比2015年增长了40%。中国和泰国已经同意建立一条经由老挝的高速铁路。此外,俄罗斯莫斯科至喀山高铁、马来西亚吉隆坡至新加坡高铁等境外项目的合作都已取得突破性进展。

今年两会上,全国政协委员、中国铁道科学研究院首席工程师赵红卫表示,未来将研制“京张智能高铁动车组”,列车不仅会继续采用更加节能、更加环保的新技术、新材料,动车组还将实现自动驾驶功能。

中国高铁控制技术领军人物之一、中国工程院院士丁荣军不久前宣布,我国正在开发400公里时速的变轨距列车,600公里时速的下一代磁浮列车也在进行研究。。。。。。

如今,中国高铁的意义已经远远超出了运输工具的范畴,更是我们国家装备制造业的领先标志,激励着各行各业去拼搏,去创新,实现更多的领先和一流。

“全面开展质量提升行动,推进与国际先进水平对标达标,弘扬工匠精神,来一场中国制造的品质革命。”今年两会上,2018年政府工作报告提出要加快制造强国建设。

曾经,作为制造大国,中国被称为世界工厂,然而,10年、20年过去了,如今的中国桥梁、中国船舶、中国超算等装备制造等展现了“中国制造”的华丽转身。不仅如此,在高铁、核电、通信、互联网等领域,中国不断强化技术和产品创新,实现技术赶超,并努力用中国标准引领世界先进水平,展示了“中国制造”向“中国创造”转变迈出的坚定步伐。

来源:中国之声

责任编辑:桂强

原标题:“”搬进联合国:英美俄上演唇枪舌战

[编译/观察者网 徐乾昂]如英国人所愿,有关“毒剂事件”的讨论终于被搬上了联合国的舞台。

在过去的一周内,历经安理会后,唇枪舌战又在昨天(20日)的联合国裁军谈判会议内上演:在英美两国的联合攻势下,俄罗斯“夹缝求生”,暗示“英美都有研制毒剂的可能”。

据路透社消息,在20日的联合国裁军谈判会议(Conference on Disarmament)上,俄罗斯驻联合国人权事务代表达维多夫(Denis Davydov)表示英国拒绝向俄方提供受害者体内的毒素样本,在处理问题时并没有变现出诚意,并“刻意玷污俄罗斯的清白”。

达维多夫 图自TASS社达维多夫 图自TASS社

从时间线上来看,英国政府是先自行对毒素进行了分析,然后认为“莫斯科为主谋的可能性非常大”。在英俄两国冷面对峙的24小时内,俄方的唯一正面回应,就是要求唐宁街共享毒素样本、联合调查的机会,但被后者拒绝。19日,毒素的化验分析工作已由英方移交禁止化学武器组织(OPCW)。

“全程没有看到证据”的俄罗斯,反过来觉得英国这锅甩得有些勉强——连英国政府内部都有人觉得证据不足。达维多夫指出英国工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)曾要求英国议会评估初步的调查,但“(调查)结果并没得到议会认可”。对此,达维多夫面对各国代表,说道“话不多说,你们自己看吧。”

图自bbc报道截图图自bbc报道截图

此外,俄罗斯还对毒素的来源存疑。英方咬定这是“苏联研制毒素”。达维多夫则表示:“投毒案事发地距离波顿当(Porton Town)很近,那里有英国一所政府控制的化学实验室,从而有生产神经毒素的可能。”

两地相距近20分钟车程 图自google两地相距近20分钟车程 图自google

“毒素原料在美国也可以找到,而且他们存放了很久,”达维多夫补充道。

矛头突然转向华盛顿,美国驻联合国裁军大使伍德(Robert Wood)认为这种暗示简直“荒唐”:“这是俄罗斯典型的宣传攻势。”

英国方面,常驻联合国大使马修·罗兰(Matthew Rowland)首先否认了“俄罗斯有权参与调查”一事,并表示“莫斯科只想把水搅浑”。他还表示,“大量运用无端的猜测,自己又一会儿说真话,一会儿说假话。俄罗斯在分散注意力,但违反化学武器公约这事别想蒙混过关。”

英美两国联合反驳,不料俄方最后来了一句,“当年正是英国首相布莱尔,坚信萨达姆有化学武器,将自己的人民带入战火,结果大家都记得——英国人是被自己的盟友摆了一道。”

2005年12月,布莱尔在伊拉克与英国士兵握手 @视觉中国2005年12月,布莱尔在伊拉克与英国士兵握手 @视觉中国

3月14日,英国政府就“间谍中毒”案向俄罗斯下达“24小时最后通牒”。期限到尽,英国首相特蕾莎·梅除了向俄罗斯宣布“惩罚”以外,英国还申请召开联合国安理会紧急会议。

据英国广播公司bbc透露,安理会的会议在当天举行。会上,英国常驻联合国代表乔纳森·艾伦(Jonathan Allen)基本上重复了特蕾莎·梅在英国议会上的陈述:英国政府认为俄罗斯“极有可能”对这一事件负有责任,并指出这是一种非法使用武力的行为,违反了《联合国宪章》。英方将根据《禁止化学武器公约》要求对此事进行调查。

此话获得华盛顿的全力支持。美国驻联合国大使黑莉(Nikki Haley)引用“英美两国的特殊关系”,称“美国永远会站在英国这一边,并毫无疑问地支持。”

当天的安理会会议现场 图自联合国当天的安理会会议现场 图自联合国

俄罗斯常驻联合国代表内本西亚(Vassily Nebenzia)则认为俄罗斯不仅多次表示与毒剂事件无关,联合调查的请求也被英方拒绝,这“完全无法接受”。

最后,中国常驻联合国大使马朝旭表示,中方希望相关各方根据有关国际规则,对此事进行全面、客观、公正的调查,基于确凿证据,得出经得起事实和历史检验的结论。他希望相关各方通过适当渠道,妥善处理这一问题。

本月4日,前俄罗斯间谍斯克里帕尔(Sergei Skripal)遭神经毒剂袭击。特蕾莎·梅于12日晚间在英国下议院内,称“经英国政府调查,俄罗斯幕后策划的可能非常大”,并将此事严重性上升至“俄方在英国领土动武”的层面。

12日下午,特蕾莎·梅向俄方下达“24小时通牒” 图自视频截图12日下午,特蕾莎·梅向俄方下达“24小时通牒” 图自视频截图

而对此时的后续处理中,英俄双方互相驱逐各23名外交官。

正在撤离的驻英俄罗斯大使和其家人们 图自卫报正在撤离的驻英俄罗斯大使和其家人们 图自卫报

至此,卫报和路透社都认为,“毒剂事件”已让英俄关系达到“冷战以来的最低点”。

路透社:两国关系进入冷战以来最低点路透社:两国关系进入冷战以来最低点
卫报:这是两国自上世纪八十年代以来,关系最差的时刻卫报:这是两国自上世纪八十年代以来,关系最差的时刻

责任编辑:张义凌

原标题: ,何以成了Facebook的“灭顶之灾” | 新京报专栏

大数据本身并不中立,它反映的是人类真实的社会。一个并不真正平等、存在偏见和歧视的不完美社会,必然导致不完美的大数据分析结果。

文 | 郑伟彬

数据泄露事件,击溃了Facebook的商业运作逻辑

最近,创建14年的美国社交网络公司Facebook,正遭受自创建以来最大的危机,媒体甚至将“灭顶之灾”冠之头上。

上周五,Facebook承认,曾在2016年帮助特朗普赢得美国总统大选的数据分析公司Cambridge Analytica(剑桥分析),违规获得了5000万Facebook用户的信息。与此同时,Facebook也始终在强调,这次事件并非数据泄密,因为Facebook并没有遭遇任何攻击或系统渗透,对方所获得的5000万用户数据来源于第三方。

但不管如何,于公众而言,Facebook才是这次事件的最大祸首。

若仅仅是因为卷入2016年的美国总统大选,对于Facebook来说尚可应付,毕竟,自当年大选以来,Facebook就一直与之纠缠不清。

问题是,此次事件的爆发,从根本上打击了Facebook的商业运作逻辑,即通过用户的行为偏好进行特征分析,完成用户画像,进而借助相应的算法模型,来向用户精准投放广告。过去Facebook可以依靠用户的不断增长实现业绩红利,现在却不得不依靠更高质量的广告投放来获得客户青睐。

▲“剑桥分析”公司伦敦办事处面临搜查。  图/视觉中国▲“剑桥分析”公司伦敦办事处面临搜查。  图/视觉中国

可显然,当下“数据泄密”事件的爆发,动摇了用户对Facebook的信任。很多美国用户在事件爆发后就以卸载Facebook App来表达其愤怒。

Facebook旗下的Whatsapp则公开与之切割,表示在确保数据安全前不会与之共享数据。

数据的滥用,正在使其成为“有毒资产”

自移动互联网爆发,大数据、人工智能等技术大行其道以来,数据似乎成为一座巨大的财富矿山。现在看来,数据的滥用却正在使其成为个人的有毒资产。虽然说任何新兴技术的出现、进化都需要一个过程,在任何时代也不可能做到绝对的安全,但类似的数据泄密事件,还是应该引起人类的反思,尤其是保护数据的方法和原则。

当前,许多数据保护的方法,局限于数据采集的方式和目的限制。即使是将于5月25日生效的欧盟《统一数据保护条例》(GDRR)也是如此。

从全球范围内来看,《统一数据保护条例》对数据隐私的强调更加严格,更加强化对自然人数据的保护。比如在将数据运用于智能决策方面上,它要求将关键数据排除在智能决策之外。该条例所列举的敏感数据包括种族、政治倾向、宗教信仰、健康、性生活、性取向的数据,或者可唯一性识别自然人的基因数据、生物数据。

同时,该条例也要求增加进行采集数据时的透明度,即明确数据采集的范围、使用的目的等,并且要求数据进行分析的过程必须是可被理解的。

因此,目前广泛应用于人工智能技术的深度学习算法,在5月25日之后的欧盟地区,将成为“非法”的,因为它并不能被解释。

虽然GDRR对数据保护进行了强化,但其逻辑并没有改变,仍然局限于对数据采集的许可及其使用目的的限制。

数据的处理和使用,应纳入监管

而Facebook这次的“泄密”事件却告诉我们,仅仅局限于此恐怕远不足够,还需要从数据的使用及处理等方面加强。

首先,随着移动设备的更加普及,以及诸如数字建筑等的出现,未来人类社会必然需要不断与数据打交道。甚至可以明确地说,未来必定存在一个物理实体的人类社会,与一个数字化的虚拟人类社会。两者是为共生的孪生体。人类无法避免数据被收集的可能。

更何况,随着技术的进化,更多的数据未必直接来自物理现实,而是基于物理现实推测、观察出来的数据。从这一角度上讲,这类数据将是上述欧盟法律条例无法监管的范围。

再者,诚如此次Facebook事件所呈现的,Cambridge Analytica的数据并非直接来自Facebook,而是第三方的转售。因此,基于采集的许可及目的限制等保护数据原则,对此将束手无策。

因此,需要转向基于以合法利益受损的影响及危害等原则进行评估,拓展到对数据的使用及处理层面的监管。这也是防止数据被滥用,或是恶意使用算法所必然要求的。在这层意义上,欧盟《统一数据保护条例》要求算法可被理解,具有相当的进步意义。

在此,我们必须意识到,大数据本身并不中立,它反映的是人类真实的社会。一个并不真正平等、存在偏见和歧视的不完美社会,必然导致不完美的大数据分析结果。同样,作为最能反映创造者特征的人工智能技术,也势必同样充满价值观,其算法可能被恶意使用。为了确保数据不沦为人的有毒资产,数据保护的原则与思路,需要进行与时俱进,从处理和使用环节上着手。

郑伟彬(互联网从业者)

责任编辑:张义凌